編者按：10月31日，中國證券報記者從環保部獲悉，國內首個為重點解決區域大氣環境問題而設置的跨地區環保機構——京津冀大氣環保局將于2018年以前完成組建。環保部新聞發言人劉友賓在環保部例行發布會上表示，環保部9月份召開全面深化改革領導小組會議，通過了京津冀及周邊地區開展跨地區環保機構試點籌備組建工作方案，目前各項工作正在積極推進。

京津冀大氣環保局將于年底前組建

□本報記者 歐陽春香

　　　　2018年前組建跨區域環保機構

　　在今年8月環保部等多部委印發的京津冀秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案中，明確提出“環保部、中央編辦和京津冀及周邊地區相關省級人民政府要加快落實《設置跨地區環保機構試點方案》，開展設置跨地區環保機構試點，重點解決區域大氣環境問題。”

　　據悉，《跨地區環保機構試點方案》已向北京、天津、河北三地征求了意見，征求意見稿中明確該機構名為京津冀大氣環境保護局，機構設在環保部。

　　劉友賓表示，設立跨區域跨流域的環境保護機構是根據中央部署，同時結合環保工作規律來實施的。目的是為了在京津冀地區制定統一規劃、統一標準、統一環評、統一監測、統一執法機制，強化京津冀地區大氣污染防治。目前環保部正在積極推進，由于涉及面寬，需要一定的程序之后才能向社會發布。

　　中國證券報記者從環保部獲悉，根據中央部署，2018年以前將組建跨區域跨流域的環境保護機構。這意味著除了京津冀大氣環保局，還將有其他跨流域的環保機構。

　　此外，在深化生態環保領域改革方面，劉友賓介紹，中央近期印發了《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》。環保部召開全面深化改革領導小組會議，通過省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作總結評估報告。同時，繼續推進重點行業排放許可證核發，發布石化、焦化、平板玻璃等10個行業排污許可技術規范。

　　他表示，環保部將繼續開展京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查。同時還將組織對第一批、第二批督察發現的一些突出問題整改情況開展點穴式督察和“回頭看”。

　　京津冀大氣治理加碼

　　在發布會上，北京、天津、河北三地環保部門負責人首次亮相環保部例行新聞發布會，詳解三地秋冬季大氣治污攻堅舉措。

　　北京市環保局局長方力介紹，北京市制定了“1+14+17”的“北京市秋冬季攻堅方案”，共包括十大類三十項重點任務，確保完成“大氣十條”考核指標，以及秋冬季PM2.5濃度、重污染天數同比分別下降25%、20%的目標。

　　方力表示，經過努力，北京市部分重點減排工程提前超額完成。如農村700個村煤改清潔能源任務全速推進，預計年底將超額完成；1.13萬余蒸噸燃煤鍋爐完成拆除或清潔能源改造，力爭年底前完成全年任務的三倍。重點行業完成揮發性有機物減排3256噸，均超額完成全年任務。

　　天津市環保局局長溫武瑞表示，為實現秋冬季空氣質量改善目標，天津在散煤治理方面，全市排查出的121萬戶城鄉散煤清潔取暖任務，由國家要求的3年壓縮至2年完成，今年已完成33.8萬戶“氣代煤”、“電代煤”，在超額完成國家任務的基礎上，年內將確保完成61.3萬戶，實現城市散煤全部清零。

　　此外，天津還實施錯峰生產，11月1日起，天津鑄造、鋼鐵、原料藥、有色再生等13個行業396家重點企業全面實施錯峰生產。

　　河北省環保廳廳長高建民表示，河北省啟動40項措施強化治理大氣，今年全省淘汰燃煤小鍋爐3.36萬臺5.05萬噸，完成壓減煉鐵產能2022萬噸、煉鋼產能2261萬噸，共削減煤炭消費量3845萬噸。此外河北省還治理散亂污企業10.85萬家。

　　高建民表示，河北省已經提前兩年達到“大氣十條”要求的PM2.5下降25%的目標任務。其中今年10月1日至24日PM2.5平均濃度同比下降25.7%，秋冬季大氣攻堅取得明顯成效。