近日，環(huán)保部組織編制了《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 有色金屬工業(yè)(征求意見(jiàn)稿)》，該標(biāo)準(zhǔn)“征求意見(jiàn)稿”涵蓋汞、鈷、鋁、鎂、鎳、鈦、銻、銅、錫、鉛鋅11種常用有色金屬冶煉行業(yè)的技術(shù)規(guī)范，各自成冊(cè)(其中鉛鋅為一冊(cè)，共10冊(cè))。

　　根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有色金屬行業(yè)涉及金屬共計(jì)64種，其中包括重金屬、輕金屬、貴金屬、半金屬以及稀有金屬五大類。截至目前，我國(guó)針對(duì)有色金屬行業(yè)共發(fā)布實(shí)施11項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，其中行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)9項(xiàng)，大氣和水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。

　　我國(guó)有色金屬冶煉行業(yè)產(chǎn)量現(xiàn)狀

　　有色金屬是指除了黑色金屬(鐵、錳、鉻和鐵的合金)以外的64種金屬。目前我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中主要包括鉛、鋅、銅、鋁、錫、銻、汞、鎂、鈦、鎳、鈷等。

　　根據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒可知，2016年有色金屬產(chǎn)量占到行業(yè)總產(chǎn)量95%以上，其中鋁產(chǎn)量、銅產(chǎn)量、鉛產(chǎn)量分別占到行業(yè)總產(chǎn)量的74%、11%和7%。

　　2010~2014年我國(guó)十大有色金屬總產(chǎn)量逐年增加，到2014年達(dá)到18710萬(wàn)噸，其中銅、鋁、鉛、鋅四大常用金屬產(chǎn)量占比達(dá)到96.07%。

　　2016年有色金屬冶煉企業(yè)共計(jì)1156家，其中2017年發(fā)證733家(銅218家、鉛鋅365家、電解鋁150家)，主要分布在湖南、廣東、河南、山東、云南、陜西、山西、寧夏、貴州、內(nèi)蒙古等地區(qū)。

　　有色金屬冶煉行業(yè)污染物排放現(xiàn)狀

　　有色金屬行業(yè)龐雜、工藝繁多、污染因子量大。近些年來(lái)，有色金屬單位產(chǎn)品污染物排放量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但重有色金屬產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，污染物排放總量依然較大。

　　有色金屬行業(yè)重金屬污染物排放主要集中在銅、鉛、鋅冶煉過(guò)程中，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)主要重有色金屬(銅、鉛、鋅)生產(chǎn)工藝過(guò)程中SO2排放量40萬(wàn)噸；重金屬(鉛、鎘、砷、汞)排放量974噸。

　　從重金屬污染種類來(lái)看，鉛排放量680噸、鎘排放量57噸、砷排放量232噸、汞排放量4噸。從金屬品種來(lái)看，銅冶煉重金屬排放量412噸，鉛冶煉重金屬排放量566噸，鋅冶煉重金屬排放量89噸。

　　近年來(lái)，由于長(zhǎng)期排放累積造成的涉及重金屬的污染問(wèn)題開(kāi)始顯露，關(guān)于重金屬的流域和區(qū)域?qū)用嬷卮笪廴臼录�時(shí)有發(fā)生，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人們身體健康都構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，同時(shí)對(duì)于我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的安全也是重大的隱患和不安全因素。

　　2016年有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)重金屬排放量行業(yè)占比達(dá)50%以上，大氣污染物排放量行業(yè)占比95%以上。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)有色金屬行業(yè)國(guó)控四項(xiàng)污染物排放量和煙粉塵排放量及各項(xiàng)污染物行業(yè)貢獻(xiàn)占比呈上升趨勢(shì)，2013年有色金屬行業(yè)SO2和NOx排放行業(yè)貢獻(xiàn)占7%左右；重金屬污染排放占到30%~90%之間，其中鎘貢獻(xiàn)最大占到90%左右。

　　銅冶煉行業(yè)大氣污染物治理現(xiàn)狀

　　其中，銅冶煉企業(yè)污染物排放執(zhí)行《銅、鈷、鎳工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25467)，《銅冶煉污染物防治可行技術(shù)指南(試行)》是我國(guó)銅冶煉行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中污染控制技術(shù)實(shí)施的重要依據(jù)。

　　有組織治理現(xiàn)狀及趨勢(shì)

　　《銅冶煉污染防治可行技術(shù)指南(試行)》《鎳冶煉污染防治可行技術(shù)指南(試行)》及《鈷冶煉污染防治可行技術(shù)指南(試行)》(環(huán)境保護(hù)部公告2015年第24號(hào))，是我國(guó)銅鎳鈷冶煉行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程污染控制技術(shù)實(shí)施的重要依據(jù)。其中，鈷冶煉工藝目前基本沒(méi)有火法工藝，全部采用濕法工藝，因此鈷冶煉生產(chǎn)過(guò)程一般不排放顆粒物、二氧化硫及氮氧化物等污染因子，一般來(lái)源于鍋爐排放。

　　目前銅鎳冶煉過(guò)程顆粒物治理技術(shù)，主要包括電收塵技術(shù)、袋式收塵技術(shù)以及旋風(fēng)收塵技術(shù)。其中，電收塵技術(shù)在銅鎳冶煉廠主要用于熔煉爐收塵、吹煉爐收塵、貧化電爐收塵、干燥煙氣收塵。袋式收塵技術(shù)適用于銅鎳冶煉企業(yè)精礦干燥、銅冶煉陽(yáng)極爐煙氣收塵和衛(wèi)生通風(fēng)系統(tǒng)含塵廢氣的凈化。旋風(fēng)收塵器一般只能作為初級(jí)收塵使用，以減輕后續(xù)收塵設(shè)備的負(fù)荷。

　　而銅鎳冶煉企業(yè)二氧化硫污染治理設(shè)施一般采用氨法脫硫、石灰/石灰石-石膏法脫硫，鈉堿法脫硫、金屬氧化物吸收脫硫、有機(jī)溶液循環(huán)吸收脫硫及活性焦吸附法脫硫等技術(shù)，以確保達(dá)標(biāo)排放。

　　其中，氨法脫硫技術(shù)適用于低濃度SO2煙氣的脫硫，尤其適用于液氨供應(yīng)充足，且副產(chǎn)物有一定需求的冶煉企業(yè)。石灰/石灰石-石膏法脫硫技術(shù)適應(yīng)性較強(qiáng)，在滿足銅冶煉企業(yè)低濃度SO2治理的同時(shí)，還可以部分去除煙氣中的SO3、重金屬離子、氟離子、氯離子等，但不適用于脫硫劑資源短缺、場(chǎng)地有限的冶煉企業(yè)。

　　金屬氧化物吸收脫硫技術(shù)適用于金屬氧化物易得或金屬氧化物為副產(chǎn)物的冶煉廠煙氣脫硫。有機(jī)溶液循環(huán)吸收脫硫適用于廠內(nèi)低壓蒸汽易得，煙氣SO2濃度較高、波動(dòng)較大，副產(chǎn)物SO2可回收利用的冶煉企業(yè)。活性焦吸附法脫硫適用于廠內(nèi)蒸汽供應(yīng)充足，場(chǎng)地寬裕，副產(chǎn)物SO2可回收利用的冶煉企業(yè)。

　　此外，銅鎳冶煉行業(yè)大部分企業(yè)氮氧化物不超標(biāo)，部分不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)采用氨法脫硝等技術(shù)可滿足排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

　　銅鎳鈷冶煉企業(yè)無(wú)組織排放節(jié)點(diǎn)主要包括原料裝卸、備料、轉(zhuǎn)運(yùn)、干燥、給料等過(guò)程產(chǎn)生的粉塵，各類爐窯進(jìn)料口、出料口、出渣口、溜槽等處泄漏煙氣，電解車間槽罐逸散酸霧等。因此，銅鎳鈷冶煉企業(yè)無(wú)組織排放管控措施主要包括以下三點(diǎn)：

　　一是廠區(qū)內(nèi)主要運(yùn)輸?shù)缆仿访鎸?shí)施硬化處理，運(yùn)輸路線應(yīng)經(jīng)常灑水降塵防塵，以減少揚(yáng)塵污染。

　　二是原輔物料貯存、輸送應(yīng)采取密閉措施，同時(shí)設(shè)置集氣收塵設(shè)施。備料、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中上料口、落料點(diǎn)應(yīng)設(shè)置集氣收塵設(shè)施。

　　三是熔煉爐、吹煉爐及精煉爐等爐窯進(jìn)出口、溜槽等處應(yīng)設(shè)置集氣收塵、脫硫設(shè)施。浸出槽、凈化槽等濕法設(shè)施應(yīng)設(shè)置集氣設(shè)施，并送酸霧凈化設(shè)施處理。